BRUSSELS (AP) – Dalam upaya paling signifikan untuk menghukum Rusia atas perangnya di Ukraina, Uni Eropa telah setuju untuk melarang sebagian besar impor minyak Rusia setelah perundingan yang menegangkan yang mengungkap keretakan dalam persatuan Eropa.
Sejak Rusia melakukan invasi pada tanggal 24 Februari, negara-negara Barat berupaya menyerang sektor energi Moskow yang menguntungkan untuk memotong pendanaan perang. Namun tindakan seperti itu merupakan pedang bermata dua, terutama di Eropa, yang bergantung pada negara tersebut untuk 25% minyaknya dan 40% gas alamnya. Negara-negara Eropa yang semakin bergantung pada Rusia enggan mengambil tindakan.
Dalam sebuah langkah yang tidak terpikirkan beberapa bulan yang lalu, para pemimpin Uni Eropa pada Senin malam sepakat untuk memotong sekitar 90% dari seluruh impor minyak Rusia selama enam bulan ke depan.
Perdana Menteri Belgia Alexander De Croo menyebut embargo tersebut sebagai “langkah maju yang besar” dan Perdana Menteri Irlandia Micheal Martin menyebutnya sebagai “momen penting”. Namun kedua pemimpin tersebut memperingatkan bahwa Eropa memerlukan waktu untuk menyesuaikan diri dengan dampaknya dan larangan lebih lanjut terhadap energi Rusia akan dilakukan secara perlahan.
Wakil ketua Dewan Keamanan Rusia mengatakan pada hari Selasa bahwa sanksi energi terhadap negara tersebut dimaksudkan untuk merugikan rakyat Rusia dengan mempersulit Moskow untuk mendanai program sosial.
“Mereka membenci kita semua! Dasar dari keputusan ini adalah kebencian terhadap Rusia, terhadap rakyat Rusia, dan seluruh penduduknya,” tulis Dmitry Medvedev, yang juga mantan presiden dan perdana menteri, melalui aplikasi pesan Telegram.
Namun, Mikhail Ulyanov, perwakilan tetap Rusia untuk organisasi internasional di Wina, tampaknya menarik kembali langkah tersebut, dengan mengatakan bahwa Moskow akan mencari pembeli lain.
Rusia juga tidak segan-segan menahan pasokan energinya, meskipun negara tersebut mungkin mengalami kerugian ekonomi sebagai dampaknya. Raksasa energi Rusia Gazprom mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya telah memutus pasokan gas alam ke pedagang Belanda GasTerra. Mereka telah menutup saluran ke Bulgaria, Polandia dan Finlandia, dan sedang mempertimbangkan untuk melakukan hal yang sama ke Denmark.
GasTerra mengatakan langkah tersebut dilakukan setelah pihaknya menolak “tuntutan pembayaran sepihak” Gazprom. Hal ini mengacu pada permintaan Presiden Rusia Vladimir Putin agar negara-negara Eropa membayar gas dalam rubel – sebuah kesepakatan yang juga ditolak oleh negara-negara lain. GasTerra mengatakan rumah-rumah tidak akan terpengaruh karena mereka telah membeli gas di tempat lain untuk mengantisipasi penutupan.
Pembicaraan di markas besar UE di Brussels pada hari Selasa bertujuan untuk fokus pada cara-cara mengakhiri ketergantungan blok perdagangan tersebut terhadap energi Rusia, dengan mendiversifikasi pasokan dan mempercepat transisi ke energi terbarukan dan sebisa mungkin menghilangkan bahan bakar fosil mengingat meningkatnya biaya energi.
Para pemimpin juga diperkirakan akan membahas cara membantu Ukraina mengekspor jutaan ton biji-bijian yang terperangkap di negara tersebut ketika krisis pangan global semakin mendalam.
Para pemimpin UE berencana menyerukan Rusia untuk mengakhiri serangannya terhadap infrastruktur transportasi di Ukraina dan mencabut blokade terhadap pelabuhan Laut Hitam sehingga makanan dapat dikirim. Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mengatakan Rusia telah memblokir ekspor 22 juta ton biji-bijian, yang sebagian besar ditujukan untuk orang-orang di Timur Tengah dan Afrika. Dia menuduh Moskow “dengan sengaja menciptakan masalah ini.”
Dalam perkembangan lainnya:
– Pasukan Rusia telah merebut sekitar setengah kota utama di Ukraina timur, menurut walikota. Para analis menggambarkan pertempuran untuk Sievierodonetsk sebagai bagian dari perlombaan melawan waktu bagi Kremlin: Kota ini adalah kunci bagi upaya Rusia untuk segera menyelesaikan penaklukan kawasan industri timur Donbass sebelum lebih banyak senjata Barat tiba untuk memperkuat pertahanan Ukraina.
– Pengadilan di Ukraina pada hari Selasa memutuskan dua tentara Rusia bersalah atas kejahatan perang karena menembaki bangunan sipil. Pengadilan tersebut menjatuhkan hukuman 11 1/2 tahun penjara kepada keduanya, yang mengakhiri persidangan kejahatan perang kedua di negara tersebut sejak invasi Rusia.
Embargo minyak UE, yang terkait dengan paket sanksi baru yang juga akan menargetkan bank terbesar Rusia dan media pemerintah yang dituduh menyebarkan propaganda, mencakup minyak mentah dan produk minyak bumi tetapi memiliki pengecualian untuk pengiriman minyak yang dijual melalui pipa.
Pengecualian tersebut diklaim oleh Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban, yang menegaskan bahwa ia hanya dapat mendukung sanksi baru tersebut jika keamanan pasokan minyak negaranya terjamin. Hongaria mendapatkan lebih dari 60% minyaknya dari Rusia, sebagian besar melalui pipa Druzhba era Soviet.
Uni Eropa memperkirakan bahwa hal ini berarti sekitar 90% minyak Rusia dilarang pada akhir tahun ini. Angka tersebut termasuk larangan terhadap seluruh pengiriman minyak Rusia melalui laut – yang menyumbang dua pertiga dari impor UE – ditambah keputusan Jerman dan Polandia untuk berhenti mengambil minyak dari cabang utara pipa Druzhba untuk digunakan.
Paket sanksi masih harus diselesaikan dalam beberapa hari mendatang – dan para pemimpin mengatakan pengecualian untuk minyak mentah yang dikirim melalui pipa akan ditinjau “sesegera mungkin”, meskipun mereka tidak menentukan kapan.
Kompromi ini menjadi saksi atas semakin sulitnya mencapai konsensus di antara para pemimpin UE ketika kepentingan nasional mereka dipertaruhkan – dan bagaimana Hongaria muncul sebagai duri dalam blok tersebut.
Namun meski mengalami kesulitan, paket sanksi tersebut – yang keenam menargetkan invasi Rusia ke Ukraina – disetujui dalam waktu sekitar satu bulan, cukup cepat untuk 27 negara dengan kepentingan nasional yang sangat berbeda.
Menyetujui langkah-langkah berikutnya mungkin akan jauh lebih sulit – terutama karena agenda berikutnya adalah menargetkan gas alam, yang jauh lebih sulit untuk dikurangi. Hal ini karena sektor ini mewakili persentase yang lebih besar dari bauran energi Eropa.
Kompromi tersebut terjadi setelah Zelensky kembali mendesak para pemimpin untuk menargetkan minyak Rusia.
Hanya ketika Moskow “merasakan akibat yang harus dibayar atas apa yang dilakukannya terhadap Ukraina” maka Moskow akan dipaksa untuk “mulai mencari perdamaian,” katanya dalam sebuah pidato video.
___
Mike Corder di Den Haag, Belanda, berkontribusi pada laporan ini.
